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发布机构:  昆明市应急管理局 发布日期: 2020-12-29 10:56
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今年昆明市烟花爆竹零售店控制总数在1000家以内 对经营“假大空”组合烟花产品进行处罚

发布时间:2020-12-29 10:56
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为确保烟花爆竹销售旺季安全生产形势可控,保障岁末年初安全生产形势稳定向好,全市实现烟花爆竹零售店数量只减不不增,控制总数在1000家以内。其中,主城区每区原则上不超过50家。今年,将经营(进货、销售)超药量、超规格以及加装泡沫隔板、泡沫垫板、架空纸板的“假大空”组合烟花产品的,一律依照相关规定上限处罚,并追根溯源,将线索移交具有管辖权限的部门严肃查处。


零售点逐年递减 严禁经营场所周边燃放烟花爆竹行为


昆明市应急局介绍,按照逐年递减的原则,昆明市今年零售布点不得超过1000个(含长期零售点),比去年的1070个减少了70个。其中在主城5区和3个开发区8个限制燃放区内,每个区烟花爆竹销售点的数量严格控制在50个以内。


据了解,今年将严禁经营场所周边燃放烟花爆竹行为。烟花爆竹零售点在其经营场所周边需设置明显的禁止烟火、禁止燃放烟花爆竹等安全警示标志。烟花爆竹零售经营者要加强经营场所及周边的巡回检查,及时劝阻在经营场所周边燃放烟花爆竹、吸烟等使用明火的不安全行为。公安机关也将在销售旺季加强零售点周边治安巡逻,依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。


全面推行零售点安全仓或可拆卸活动式板房


昆明市应急局危化处处长刘传党介绍,在春节前,各县区重点完成4项工作:一是重新核实零售店安全条件,组织城管、消防等部门对零售店进行联合踏勘。二是各县区召开烟花爆竹安全监管联席会议,重点就烟花爆竹打非治违工作进行细化部署。三是全面推行零售点安全仓或者可拆卸活动式板房。四是定期检查烟花爆竹企业仓库,重点检查进出库记录和视频监控,全市跨区域经营烟花爆竹批发企业到2021年底前全部实现安全生产二级标准化。


据介绍,为确保安全,除了长期零售店,昆明烟花爆竹临时销售点都将全部升级为安全仓、专用可拆装板房,“帐篷里卖烟花爆竹”将告别历史舞台。升级后的安全仓和可拆装板房防火系数、耐火等级更高,更为安全。除了升级烟花爆竹临时销售点硬件设施,昆明市还打出“组合拳”确保广大人民群众的生命财产安全。


坚决对“下店上宅”“前店后宅”零售店进行关闭


昆明市应急管理局指出,要严厉打击烟花爆竹批发企业违法违规行为,进一步深化经营安全专项整治。严肃查处批发企业未按规定对库区进行实时监控、未严格执行“一车一登记”、未按规定期限保留监控视频资料、未严格执行每批次烟花爆竹产品出入库登记管理、违规存放烟花爆竹产品、超库容存放烟花爆竹产品等行为,严格依法实施行政处罚,结案后5日内上报市局。对年内受到行政处罚的烟花爆竹批发企业一律不得跨区经营,凡选择受到处罚的跨区域批发企业作为辖区内批发服务单位的将进行全市通报。


规范引导批发企业参与烟花爆竹零售安全监督和宣传,坚决堵塞非法采购、运输和销售非法渠道产品;及时制止批发企业假借“连锁经营”、购买“安全储存仓”等名义,违规收取连锁加盟费、安全风险保证金等行为。


严格长期零售店(有效期超过3个月)和临时销售点(有效期不超过3个月)许可审批,完成一次安全条件对标核查,坚决关闭取缔不具备安全条件的零售店(点),确保“下店上宅”“前店后宅”等两关闭范围内的零售店(点)无漏网之鱼,严肃查处堵塞通道、超高堆放、超量储存等行为。自2020年9月1日起,未使用新版本烟花爆竹经营许可证式样,并在流向登记系统“打证程序”打印的许可证,一律无效,对应的零售店(点)按非法经营查处。


对经营“假大空”组合烟花产品 一律依照相关规定上限处罚


严格烟花爆竹产品质量安全监管。应急管理、市场监管等部门要依据各自职责,严厉打击生产、经营违禁、超标、假冒产品的行为。对今年春节后再次经营(进货、销售)超药量、超规格以及加装泡沫隔板、泡沫垫板、架空纸板的“假大空”组合烟花产品的,一律依照相关规定上限处罚,并追根溯源,将线索移交具有管辖权限的部门严肃查处。市场监管部门要加大烟花爆竹产品质量监督抽查力度,依法严肃查处生产经营不符合强制性标准,假冒伪劣产品行为,对构成生产销售伪劣产品罪,生产销售不符合安全标准的产品罪等刑事犯罪的,依法追究刑事责任。


同时,公安机关要严格烟花爆竹道路运输许可审批,严肃查处非法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违规行为,发现承运单位、车辆、人员涉及违法运输行为,及时通报交通运输部门予以查处。交通运输部门要强化对烟花爆竹承运单位运输车辆及驾驶员、押运员的监管,督促客运企业落实危险品查堵责任,客运经营者履行安全告知义务,提醒乘客严禁携带烟花爆竹等危险品上车。


此外,加大烟花爆竹“打非”工作力度。各县(市)区人民政府、开发(度假)园区管委会要统一组织开展烟花爆竹“打非”联合执法行动,突出关闭退出烟花爆竹生产企业闲置库房、商贸批发市场、农贸市场等场所的排查检查,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹行为。公安、应急管理、市场监管等部门,要依据职责分工,严格落实硝酸钾、硫磺等易制爆危险化学品和黑火药等民用爆炸物品生产、销售、购买、使用等环节的打非责任,加大联合执法力度,凡涉嫌非法违法储存、经营烟花爆竹的人员一律移交公安部门进行查处。


全市开展烟花爆竹旺季督导检查


据介绍,目前至2月25日春节,昆明市对全市烟花爆竹批发企业、零售店(点)开展专项检查。


对烟花爆竹批发企业,重点检查包括是否私自搭建库房、阳光棚、走廊等用于储存;是否超许可范围经营,是否经营超标违禁产品,是否向零售点销售专业燃放类产品;是否购进或者储存非法、超标、冒牌、伪劣产品以及将不同危险等级产品混存;是否储存、经营“假大空”组合烟花产品等15项内容。


对烟花爆竹零售店(点),检查《烟花爆竹经营(零售)许可证》是否用打证程序打印(2020年9月1日起新办证),并悬挂在醒目位置。主要负责人是否考核合格,销售人员是否经过安全教育培训。零售场所的安全距离是否符合AQ4128规定。是否与居民居住场所在同一建筑物内,存在“前店后宅、下店上宅”等问题。零售场所是否张贴有明显的安全警示标志,是否配备必要的消防器材。是否销售超标违禁、假冒伪劣、非法生产、专业燃放类烟花爆竹;是否销售“假大空”组合烟花产品等10项内容。


其中要求,各县区要定期对辖区烟花爆竹仓库进行对表检查,严肃查处违法违规行为,实时将批发企业违法违规行为向市局进行反馈,由市局统一通报或纳入“黑名单”管理。