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发布机构: 发布日期: 2021-03-03 16:47
名 称: 危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查办事指南
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危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查办事指南

发布时间:2021-03-03 16:47
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一、受理范围

明市人民政府及其投资主管部门审批(核准、备案)的涉及应急管理部公布的重点监管危险化工工艺的建设项目(剧毒化学品除外);涉及应急管理部公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品,且构成重大危险源的建设项目(剧毒化学品除外);跨县(市、区)级行政区域的危险化学品生产、储存建设项目(剧毒化学品除外)。

二、办理依据

1.《危险化学品安全管理条例》(2002年1月26日国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)第十二条;

2.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号发布,国家安全生产监督管理总局令第79号修正)第四条

3.《云南省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(云南省安全生产监督管理局公告第32号)第四条。

三、实施机关

昆明市应急管理局。

四、许可条件

(一)予以批准的条件

建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全,符合法定形式;申报材料受理后,通过本局指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料审查

(二)不予批准的情形

1.安全评价报告存在重大缺陷、漏项的,包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的;

2.建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;

3.主要技术、工艺未确定,或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;

4.国内首次使用的化工工艺,未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的;

5.对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;

6.未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的;

7.隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

五、许可数量

符合条件均可办理

六、受理形式和地点

1.办理形式:窗口和网上均可受理

2.窗口受理

1受理时间星期一至星期五:9:00--17:00(节假日除外)

(2)受理地点:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心综合楼东楼--1-22号窗口

3交通方式:可乘C85路公交车到政务服务中心站下车或乘坐地铁1号线到行政中心清风站下车,步行500米至综合楼。

3.网上受理

1受理时间:全天接件

2受理网址http://zwfw.yn.cegn.cn/manager

七、申请材料

1.建设项目安全条件审查申请书及文件;

2.建设项目安全评价报告;

3.建设项目批准、核准或者备案文件;

4.建设项目规划文件;

5.企业营业执照或者企业名称预先核准通知书。

八、办结时限

法定办结时限20工作日,专家评审时限不计算在内。

承诺办结时限:7工作日,专家评审时限不计算在内。

九、许可收费及依据

本许可事项不收费。

十、办理流程

(一)申请

1.提交方式

1)窗口提交

接收申请的实施机关:昆明市政务服务中心昆明市应急管理局窗口;接收地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心综合楼东楼--1-22号窗口。

(2)网络提交

网址:云南省政务服务网上大厅(http://ynzwfw.yn.gov.cn/)。

2.提交时间

窗口提交:星期一至星期五:9:00--17:00(节假日除外)

网络提交:时间不限。

(二)受理

对申请材料符合要求的,准予受理,并向企业发送《受理通知书》;对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在1个工作日内向企业发送《申请材料补正告知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理通知书》。

(三)

1.申请危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建建设项目审查的单位,填写《危险化学品建设项目安全条件审查申请书》;

  2.申请材料由各县(市)区应急管理局负责初步审查核实并签注意见盖章;

3.经各县(市)区应急管理局负责初审的申请材料报昆明市应急管理局;

4.本行政许可采用书面审查和实地核查相结合的方式进行。审查着重对申报企业是否符合申办条件、书面材料是否符合申请要求等情况予以核查。

(四)决定

经书面审查并完成实地核查(专家评审、技术审核、听证、听取利害关系人意见中的任一种方式审查的事项),由审查人签署意见,由决定人作出行政许可决定。

申请人的申请符合准予批准条件的,应当依法作出准予行政许可的书面决定,并出具审查意见。申请人的申请不符合准予批准的条件,或者具有不予批准情形的,依法作出不予行政许可的书面决定的,下发《不予行政许可决定书》,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

)送达

可采取一种或多种送达方式,并将拟采取的送达方式在办公场所显著位置公开。

1.申请人自取。申请单位明确表示愿意自行领取决定文书的,可以由其自取,以送达回执上申请人签收日期为送达日期;

2.信件送达。不方便送达的,采用挂号信或快递送达邮寄前,应事先通过电话、短信、网络等方式与申请人取得联系,告知审批结果,并保留联系记录。以寄出邮戳为送达日期;

3.申请人未自取,采用直接送达、信件送达方式无法告知审批结果的,应通过官方网站公开。自公开之日起满60天即视为送达。没有自有网站的,在办公场所显著位置公开审批结果。

十一、许可服务

(一)咨询

1.咨询方式

(1)窗口咨询。地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心综合楼东楼--1-22号窗口。

(2)电话咨询。电话号码:0871-63149859。

(3)网络咨询。云南省政务服务网上大厅(http://ynzwfw.yn.gov.cn/);实施机关咨询网址:昆明市应急管理局门户网站(http://yjj.km.gov.cn/)。

2.咨询回复

咨询回复方式采用电话回复、网站回复、微博回复等方式,回复时限3个工作日内。

(二)办理进程查询

申请人可通过拨打电话号码(0871-63149859)查询审批事项办理进程。

(三)监督投诉

投诉受理机构市长热线昆明市应急管理局行政审批处。

电话投诉:0871-12345,0871-67469822。

网上投诉:昆明市应急管理局门户网站(http://yjj.km.gov.cn/)。

(四)行政复议或行政诉讼

行政复议的法定时限:《行政复议法第三十一条规定,行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但是延长期限最多不超过三十日。

行政诉讼的法定时限:《行政诉讼法四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当知道或者应当知道作出具体行政行为之日起个月内提出。

行政复议的部门名称:昆明市应急管理局安全生产执法

行政复议的地点:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心8号楼北楼三楼358办公室

行政复议的联系方式:0871-67469817